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湖南法治報訊（全媒體記者 伏志勇 通訊員 董少飛）6月29日，中國式現(xiàn)代化視域下高質(zhì)效行政檢察履職研討會在四川成都舉行。醴陵市檢察院作為發(fā)言的七家基層檢察院之一，該院黨組書記、檢察長陳偉華以《創(chuàng)新履職全面發(fā)揮基層行政檢察護佑民生的職能作用》為題，作經(jīng)驗交流發(fā)言。

2024年，醴陵市檢察院貫徹落實最高檢“檢護民生”專項行動部署，著眼“三個善于”和高質(zhì)效辦案，緊扣行政檢察監(jiān)督職能，圍繞“檢護民生”專項行動是什么、干什么、怎么干三個問題，聚焦合法權(quán)益司法保障、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、重點人群權(quán)益保障等檢察監(jiān)督工作，以高質(zhì)效履職解決民生熱點難點問題，以高質(zhì)效辦案答好“檢護民生”答卷。

聚焦主責(zé)主業(yè)，夯實訴訟各環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督

著重加強裁判結(jié)果監(jiān)督。發(fā)揮行政檢察“一手托兩家”的監(jiān)督特質(zhì)，對一起錯判婚姻登記案，該院發(fā)出再審建議，法院已采納糾正。另查轄區(qū)近五年婚姻登記情況，發(fā)現(xiàn)因?qū)徍瞬粐?yán)導(dǎo)致出現(xiàn)弄虛作假、損害他人權(quán)益等情況，已向相關(guān)部門制發(fā)督促整改的檢察建議。

強化訴訟執(zhí)行監(jiān)督。開展工傷養(yǎng)老金執(zhí)行監(jiān)督專項，針對終結(jié)本次執(zhí)行不合條件和變通結(jié)案的案件發(fā)出檢察建議，確保工傷保險待遇執(zhí)行到位。

拓展非訴執(zhí)行監(jiān)督。新的人口政策實施后，原社會撫養(yǎng)費征收中止。但仍存在部分案件未作結(jié)案處理，該院發(fā)出檢察建議督促撤回非訴執(zhí)行申請，并監(jiān)督法院及時解除失信限消，確保政策惠民。

服務(wù)中心大局，在能動履職中厚植黨的執(zhí)政根基

護航經(jīng)濟發(fā)展大局。煙花鞭炮行業(yè)是醴陵市支柱產(chǎn)業(yè)，也是涉及群眾安全的民生產(chǎn)業(yè)。該院開展涉煙花鞭炮領(lǐng)域行政處罰專項監(jiān)督工作，及時向行政機關(guān)發(fā)出類案檢察建議6件。

著力保障群眾安全。積極參與“利劍護蕾·雷霆行動”專項行動工作，對全市2300余家旅館、賓館開展專項檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)未辦理特種行業(yè)許可證、未落實身份登記制度、未履行強制報告義務(wù)等問題，向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議，堅決鏟除伸向未成年犯罪的“溫床”。

傾心守護群眾健康。針對復(fù)方曲馬多等近期列管的精神藥品濫售濫用，但在藥品列管前以刑事犯罪起訴存在法律障礙的問題，深入落實最高檢加強行政執(zhí)法與刑事司法反向銜接的工作部署，向有關(guān)部門制發(fā)應(yīng)予行政處罰的檢察意見?，F(xiàn)已有個案獲1265萬元處罰，有效震懾涉藥違法活動，確保法律嚴(yán)肅性。

嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。積極參與當(dāng)?shù)厝舜蠼M織的“百案評查”活動，對涉及民營企業(yè)的328件行政處罰案件進行評查，對評查中發(fā)現(xiàn)的行政處罰未準(zhǔn)確適用首違不罰、過罰不當(dāng)、事實不清等問題，發(fā)出檢察建議7件，努力營造公平正義的法治化營商環(huán)境。

創(chuàng)新工作方法，推動“檢護民生”專項行動走深走實

數(shù)字檢察賦能監(jiān)督提質(zhì)增效。建成融合“兩法銜接平臺”“醴陵市網(wǎng)格社情民意”“12345便民熱線”等11個數(shù)據(jù)資源的“醴陵市大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺”。以“不履職”“拖欠工資”等關(guān)鍵詞建立行政違法行為監(jiān)督和支持起訴模塊。2024年以來，發(fā)現(xiàn)和解決支持農(nóng)民工起訴案20件。

數(shù)據(jù)整合拓寬監(jiān)督領(lǐng)域。建立巡游出租車行業(yè)、校車行業(yè)、醫(yī)療行業(yè)、食品安全領(lǐng)域、藥品安全領(lǐng)域五個數(shù)字監(jiān)督模型，以法律規(guī)定的從業(yè)禁止條件與檢察機關(guān)掌握的涉罪、涉毒、涉違法數(shù)據(jù)碰撞比對，發(fā)現(xiàn)涉及食藥品犯罪前科、吸毒、從業(yè)禁止期未滿等違反從業(yè)禁止16人，向相關(guān)部門等發(fā)出檢察建議5件，推動行業(yè)整治。

融合履職匯聚監(jiān)督合力。對一起物業(yè)公司強扣業(yè)主鑰匙案件，發(fā)出民事再審檢察建議糾正后，跟進啟動行政檢察監(jiān)督。通過檢索“大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺”及刑事犯罪數(shù)據(jù)庫，發(fā)現(xiàn)涉物業(yè)投訴信息106條、涉物業(yè)糾紛引發(fā)刑事案件5件，經(jīng)梳理存在監(jiān)管部門職責(zé)不清晰、投訴渠道不暢通、誠信體系建設(shè)有待落實、履職合力有待加強等問題，向相關(guān)部門制發(fā)了加強行業(yè)監(jiān)管和社會治理的檢察建議。

“檢護民生”沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。醴陵市檢察院將始終堅持以人民為中心，自覺接受人民監(jiān)督，抓住民心所向、民生所急，找準(zhǔn)檢察履職的發(fā)力點和突破口，以“檢護民生”專項行動為抓手，聚焦群眾急難愁盼問題精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

作者：董少飛

責(zé)編：劉惠明

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報